Seri Reformasi Ekosistem — bagian 4 dari 5. Lihat seluruh seri Transformasi
Kebijakan yang baik memerlukan data yang dapat dipercaya. Saat ini data BUMD masih terfragmentasi dalam definisi, periode, kualitas, dan keterbandingan. Akibatnya, alokasi sumber daya pembinaan tidak efisien, intervensi tidak tepat sasaran, dan pembelajaran sulit terjadi.
Sistem data yang menjadi alat keputusan
Sistem data BUMD perlu mencakup identitas dan kepemilikan, data kinerja terstandar, peta kondisi BUMD, pemantauan risiko fiskal, dasbor portofolio, dan sistem peringatan dini. Sistem ini tidak hanya melayani pelaporan, tetapi menjadi dasar keputusan kepemilikan, pembinaan, penyehatan, restrukturisasi, dan kolaborasi.
Mengukur nilai secara adil
TVMF™ dan TVI™ mengukur nilai ekonomi dan nilai publik serta keselarasannya dengan mandat, lalu membaca tren dan membandingkan kelompok BUMD yang sebanding. Penggunaannya memerlukan definisi indikator, kualitas data, normalisasi, pembobotan, kelompok pembanding, dan assurance yang konsisten, bukan peringkat lintas sektor yang mengabaikan perbedaan mandat.
Pengukuran dimaksudkan sebagai alat pembelajaran dan perbaikan, bukan alat menghukum.
Pengukuran yang baik membantu membedakan BUMD yang lemah karena inefisiensi manajerial dari BUMD yang tampak lemah karena menjalankan penugasan publik yang belum dikompensasi. Dengan demikian, evaluasi menjadi lebih adil dan kebijakan lebih tepat sasaran.
Assurance dan risiko fiskal
Tanpa assurance, data hanya menjadi formalitas baru. Laporan kinerja, laporan keuangan, indikator layanan, dan indikator nilai harus dapat ditelusuri, diuji, dan diyakini kualitasnya. Pemantauan risiko fiskal juga penting karena BUMD dapat menimbulkan eksposur bagi pemerintah daerah melalui penyertaan modal, penjaminan, utang, kewajiban kontinjensi, dan kebutuhan penyelamatan. Sistem peringatan dini perlu membaca tren risiko sebelum masalah menjadi krisis.
Mulai dari yang tersedia
Daerah tidak perlu menunggu sistem nasional untuk memulai. Format pelaporan yang seragam, modul penilaian kinerja yang konsisten, dan dasbor sederhana sudah memberi gambaran portofolio yang lebih jujur. Rujukan yang tersedia antara lain SE Mendagri 539/7655/SJ tentang Modul Penilaian Kinerja BUMD, alat Modul Penilaian Kinerja BUMD, dan Template Laporan Triwulanan Direksi.
Baca seri ini
Reformasi Ekosistem BUMD: Ketika Transformasi Perusahaan Belum Cukup · Lapis 1 Reformasi Ekosistem: Regulasi dan Standardisasi · Lapis 2 Reformasi Ekosistem: Kelembagaan dan Tata Kelola Kepemilikan · Lapis 4 Reformasi Ekosistem: Sinergi, Kolaborasi, dan Pengembangan Ekosistem
Rujukan: disarikan dari buku BUMD dan Ilusi Tata Kelola — Mengapa Banyak BUMD Gagal Menciptakan Nilai, Bab 11.3. Diagram bersumber dari buku yang sama.