Lihat Case Library

Case Library · Studi kasus

Kontribusi BUMD bagi PAD dan Layanan Publik: Potret Nasional dan Jawa Timur

BUMD menyetor dividen Rp13,02 triliun dan mempekerjakan lebih dari 150 ribu orang. Namun di Jawa Timur, satu BUMD menyumbang 86% dividen BUMD kepada provinsi, menunjukkan kontribusi yang sangat terkonsentrasi.

Konteks
CakupanBUMD nasional dan BUMD milik Pemerintah Provinsi Jawa Timur
SektorLintas sektor
Periode2024–2026

Ringkasan

BUMD diharapkan memberi dua jenis kontribusi: pendapatan bagi daerah melalui dividen dan manfaat publik melalui layanan. Data nasional dan contoh Jawa Timur menunjukkan bahwa kontribusi itu nyata, tetapi tidak merata.

Potret nasional

  • Data Kemendagri April 2025: 1.057 BUMD dengan aset Rp1.170,1 triliun, ekuitas Rp236,5 triliun, laba Rp29,5 triliun, dividen Rp13,02 triliun, dan 154.609 pegawai [1].
  • Cakupan air minum perpipaan baru mencapai 19,67% rumah tangga pada akhir 2024, sementara targetnya 100% pada 2045 [2].

Contoh Jawa Timur

KeteranganNilai
Total dividen BUMD kepada Pemprov Jatim (2025)Rp488,12 miliar [3]
Dividen dari Bank JatimRp420,0 miliar (86,05%) [3]
BUMD lainMasing-masing di bawah 7% [3]
Dividen Bank Jatim tahun buku 2024Rp821,5 miliar, 64,12% dari laba Rp1,28 triliun [4]
Tahun buku 2025Laba Rp1,546 triliun, dividen Rp850,17 miliar [5]

DPRD Jawa Timur menyoroti ketimpangan ini karena PAD dari dividen sangat bergantung pada satu BUMD [3].

Pembelajaran

  1. Lihat portofolio, bukan satu angka. Total dividen yang besar dapat menutupi banyak BUMD yang kontribusinya minim.
  2. Kontribusi tidak selalu berupa dividen. Untuk BUMD layanan dasar seperti air minum, perluasan cakupan layanan bisa lebih penting daripada setoran laba.
  3. Kebijakan dividen perlu seimbang antara kebutuhan PAD dan kebutuhan investasi BUMD agar layanan dan daya saingnya tetap tumbuh.

Pertanyaan diskusi

  1. Berapa porsi laba yang sebaiknya ditahan BUMD layanan publik untuk investasi, dan siapa yang memutuskannya?
  2. Bagaimana pemerintah daerah membaca kontribusi BUMD yang tidak berbentuk dividen?
  3. Langkah apa yang tepat bagi BUMD dengan kontribusi kecil: penyehatan, penajaman mandat, atau konsolidasi?

Terkait di BUMDHUB

Matriks Portofolio BUMD · PP 12/2019 · jurnal Pengaruh Penyertaan Modal dan Laba BUMD terhadap PAD

Sumber

  1. Detik Finance, “Kemendagri Ungkap Jumlah BUMD 1.057, Aset Tembus Rp 1.170 T”, 24 April 2025. Tautan
  2. Bisnis.com, “Cakupan Akses Air Bersih Perpipaan RI Masih Jauh dari Target”, 12 Maret 2025. Tautan
  3. Bisnis.com Surabaya, “DPRD Jatim Soroti Ketimpangan Dividen BUMD Terhadap PAD: BJTM Dominasi 86%”, 5 Mei 2026. Tautan
  4. ANTARA Jawa Timur, “Bank Jatim bagikan dividen Rp420 miliar ke Pemprov Jatim”, 19 Juni 2025. Tautan
  5. Jawa Pos, “Bukukan Laba Bersih Rp 1,546 Triliun Sepanjang 2025, Bank Jatim Tebar Dividen Rp 850 Miliar”, Mei 2026. Tautan

Disusun BUMDHUB dari sumber publik yang tercantum. Ringkasan dan analisis tidak mewakili pandangan lembaga atau perusahaan sumber. Angka dikutip sebagaimana dilaporkan pada tanggal sumber; data terbaru dapat berbeda.

Public

Sumber: Disusun BUMDHUB dari sumber publik

Studi kasus dapat dibaca langsung di halaman ini.